Aragua: Carta pública: Calificación de PcD (Oct.2008)

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Carta pública


POR LOS BENEFICIOS A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

CARTA PúBLICA
Suscriben: Hernán Lecuona; Cruz Enrique Ayala; Osiris Aguero R.
Maracay, 6 de octubre 2008


Reciban un cordial saludo, por medio de la presente queremos hacer del conocimiento público lo que hasta ahora ha sucedido en torno al proceso de Calificación y Certificación de Personas con Discapacidad en el Estado Aragua. Recordemos que la Calificación y Certificación de la Discapacidad es requisito indispensable para gozar de los derechos establecidos en la Ley para Personas con Discapacidad promulgada el 5 de enero de 2007.


En Aragua el proceso se inicia con la situación a la que fuimos sometidas las personas con discapacidad de nuestro Estado, asistentes a la convocatoria para la calificación y certificación el día martes 23 de Septiembre del año en curso, en las instalaciones de la Aldea Bolivariana El Mácaro, ubicada en el municipio Mariño.

A partir de esa fecha un grupo de personas con discapacidad, familiares, amigos, representantes de instituciones, fundaciones y organizaciones comunitarias hemos activado procesos organizativos, sostenido reuniones y enviado comunicaciones a diversas instancias regionales y nacionales, que pueden leerse en detalle en el Blog: discapacidadenaccion.wordpress.com
A modo de resumen actualmente en el estado la situación es la siguiente:

- Por proyección al 2008 proporcionada a nosotros por el INE Aragua, se estima que en nuestro Estado, existen 168.906 personas con diversas discapacidades.

- El PASDIS, Programa de Atención en Salud para las Personas con Discapacidad, dependiente del Ministerio del Poder Popular para la Salud, quien es el responsable de la calificación de las personas con discapacidad, cuyo Director Nacional es el Dr. Nixon Contreras; formó en toda Venezuela para dicha calificación a 40 médicos, y determinó que en Aragua el proceso sería realizado por tres médicas del Hospital Central de Maracay (HCM), Dra. Rosa Colmenares, Dra. Angie Oliveros, Fisiatras y Dra. María Contreras, Foniatra. En una reunión convocada por la Directora del HCM, Dra. María Elena Verenzuela, y en presencia de dichas Especialistas, reunión que se realizó el viernes 26-08-08 en el Auditorio de dicho centro asistencial, fuimos informados, que el proceso se iniciaría el lunes 29 de septiembre a través del siguiente cronograma semanal: Lunes, Martes Miércoles, cada día a 12 personas con discapacidades sensoriales, y el Día viernes, 50 personas con las otras discapacidades. Lo que implicaba la calificación semanal de 86 personas con discapacidad. El único nivel de participación que se planteó al colectivo que asistió a la reunión antes mencionada, fue definir la conformación de las listas de personas que asistirían a las consultas para la calificación según el cronograma y condiciones expuestos por la convocante.

- Los asistentes a la reunión insistimos, casi por unanimidad, en buscar otras salidas, opciones, alternativas o medidas; puesto que el plan diseñado por el HCM obliga a que el proceso se convierta en un "mecanismo darwiniano de supervivencia del más apto", Pues involucra un proceso que implicaría dar prioridades para conformar los grupos de personas a atender cada jornada. Lo que obligaría a causar procesos discriminatorios y excluyentes.

- Otro elemento a considerar, es que según el cronograma planteado ese viernes, la totalidad de las personas con discapacidad en Aragua 168.906, se estarían calificando en un aproximado de 40 años la población de personas con discapacidad que tenemos para 2008, y esto sin contemplar las situaciones fortuitas, conflictos laborales de los médicos que pudieran suceder, y sin tomar en cuenta las personas con discapacidad nacidas y las personas que adquieran discapacidades mientras se están calificando las existentes hasta 2008. A lo que se agrega, que la certificación de discapacidad tiene una vigencia de 5 años, por lo que los certificados vencidos habría que renovarlos y volver a accesar a la calificación, lo que implica un proceso cíclico que incrementa exponencialmente el número de personas con discapacidad a calificar y por ende los años necesarios para que TODOS dispongan de la calificación y certificación.

- Tal cronograma propuesto, alude a un dilema ético-moral muy complejo que no estamos dispuestos a asumir: ¿A quién citar y calificar primero?, ¿A un niño con discapacidad intelectual para que disfrute el descuento del 50 por ciento del pasaje, o a un joven con discapacidad auditiva para que se incorpore a un empleo, o a una persona con discapacidad motora para que logre la pensión del seguro social? Seguramente coincidiremos en la respuesta, ¡para todos es importante! y es imposible priorizar entre 169 mil personas, si el tiempo de cobertura es más de 40 años. Es decir que al aceptar, las condiciones y cronograma planteados, estaríamos siendo cómplices de mecanismos de exclusión y seguramente muchos de nuestros amigos, los más vulnerables, los que vivan en lugares más lejanos a la capital del estado, los que no tengan los medios o estén en grave condición de salud o en situación socioeconómica precaria, fallecerán sin tener su certificado y sin poder ejercer los derechos que por naturaleza les corresponde. Con estas decisiones se estaría determinando la calidad de vida e incluso la muerte de personas, aunque parezca dramático es la pura realidad.

Es evidente, que tres especialistas no son suficientes para calificar a toda la población con discapacidad del estado Aragua; y que al PASDIS, designar un sólo centro de salud para este trabajo, obliga a personas con discapacidad, a trasladarse desde lugares tan lejanos como el Sur de Aragua, e incluso a personas con discapacidades severas o condiciones de salud crónica, hasta la capital del Estado, con todos los inconvenientes que esto acarrea.

Es importante aclarar que en las innumerables reuniones que hemos sostenido con diversas autoridades de los entes del estado, hemos expuesto las razones y sugerencias para que el proceso de calificación y certificación sea de verdad inclusivo, razones y sugerencias que ustedes pueden leer en detalle en el Blog: discapacidadenacción.wordpress.com, las cuales fueron suscritas por un aproximado de 752 personas con discapacidad, sus familiares, amigos, y lideres comunitarios que fueron contactadas y se unieron a la causa, en sólo 24 horas de recolección de firmas.

Además queremos hacer del conocimiento público que el CONAPDIS, en la persona de su Vicepresidente, Eduardo Alcántara, y el Dr. Herbert Corona, Defensor del Pueblo en Materia de Discapacidad, se han hecho solidarios con nuestros planteamientos y han asumido comprometidamente la búsqueda de soluciones; no obstante consideramos, que al estar involucrada la toma de decisiones ministeriales en los entes con competencia en salud, en participación y protección social, y en educación; posiblemente el acceso a éstas personas sea difícil; por lo cual apelamos a su apoyo para impulsar que tanto el Vicepresidente del CONAPDIS, como representante de la defensoría del pueblo, y las personas de Aragua que hemos estado en la participación comunitaria y lucha por las reivindicaciones sociales de las personas con discapacidad podamos reunirnos en una mesa de discusión, con la instancia nacional, de la que podrían surgir algunos acuerdos concretos y la pronta solución a lo planteado.

Es oportuno agregar que el proceso de calificación no se inició el lunes 29-08-08, como fue informado por prensa regional y en la reunión antes mencionada en el HCM. Por el contrarió, el viernes 03-08-09. Fuimos visitados por el Dr. Ramón Rivas, a propósito de una carta que le envió Hernán Lecuona, y en dicha visita nos fue informado que el miércoles 08-10-08 se iniciará el proceso de calificación de personas con discapacidad en el HCM, por parte de las doctoras antes mencionadas, y "se hará cada miércoles con 30 personas con discapacidad" Según Ramón Rivas. Igual información le fue dada ese mismo día, por la Dra. Rosa Colmenares a la profesora Osiris Aguero, en el HCM. Y le indicó además que las LISTAS DE LAS 30 personas que atenderán cada semana, serán entregadas al hospital por el Dr. Ramón Rivas, con una semana de antelación. Todo lo cual fue nuevamente rebatido a ambos galenos, con las razones suficientemente expuestas previamente, razones que son aún más solidas al constatar que lejos de ser escuchados nuestros planteamientos y haber reorientado el proceso con decisiones que impliquen mayor cobertura de la población y una verdadera política inclusiva; la decisión tomada fue disminuir el número de personas con discapacidad a calificar semanalmente de 86 personas a 30 personas semanales, lo que aumenta el tiempo para calificar el total de la población con discapacidad de Aragua en aproximadamente un siglo.

A esto se agrega que el Dr. Ramón Rivas expone que tiene en su poder listados de instituciones públicas, organizaciones privadas, comunitarias y personas con discapacidad que se han acercado a su despacho y están dispuestas a aceptar los términos en los cuales PASDIS, programa que el representa en Aragua y el HCM, han dispuesto calificar; lo que evidencia que dichas autoridades están propiciando visiones individualistas, agujereando los planteamientos colectivos antes expuestos, y seguramente utilizando la buena fe de personas e instituciones que, seguros estamos, al anotarse en sus listados y/o entregarle listas para las citas, no manejan las dimensiones e implicaciones de dicho cronograma ofrecido por PASDIS y el HCM para el resto del colectivo de personas con discapacidad.

No está demás reiterar que la propuesta del HCM y PASDIS ARAGUA no es el mecanismo más idóneo, lógico y coherente a desarrollar. Así mismo queremos exponer que estamos convencidos y damos fe de la naturaleza, espíritu y eje rector de inclusión social, que tiene el Estado Venezolano en cuanto a materias de Salud y Discapacidad se refiere, por lo cual queremos hacer públicas nuestras propuestas y Posibles soluciones:

En concreto nuestro planteamiento consiste en dos opciones:

1. Que el MPPS-PASDIS desarrolle un proceso inmediato de formación y capacitación en cuanto a la Clasificación Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (CIF) y de las estructuras técnico-operativas necesarias para la calificación, a los profesionales legalmente competentes, vinculados a la atención de la discapacidad de los Centros de Diagnóstico Integral y Centros de Rehabilitación Integral de Barrio Adentro, Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, Hospitales Militares, Reserva, Cardiológicos, Instituciones de Educación Especial de nuestro Estado, entre otros; y que posteriormente habiliten dichos centros de atención en salud y educación, para la calificación de las personas con discapacidad, según cronogramas públicos.

2. Que de considerar que dicha propuesta previa, se extendería a un plazo largo y burocrático de ejecución, el Ministerio del Poder Popular para la Participación Social, a través del CONAPDIS asuma, la Certificación de la Discapacidad, asignada por la Ley para personas con Discapacidad en el segundo párrafo de su artículo 7 que expone: "La certificación de la condición de persona con discapacidad, a los efectos de esta Ley, corresponderá al Consejo Nacional para Personas con Discapacidad, el cual reconocerá y validará las evaluaciones, informes y certificados de la discapacidad que una persona tenga, expedidos por especialistas con competencia específica en el tipo de discapacidad del cual se trate.". Y que durante los 5 años de vigencia de los Certificados Expedidos, se diseñe la estructura y plataforma para que el MPPS expida las calificaciones tal como se requiere y demanda la Ley y el contexto social.

Nos despedimos, puntualizando que nuestra intención es que sea conocido por la mayor cantidad de personas lo antes expuesto, teniendo la seguridad de contar con su apoyo, no sin antes agregar que la situación descrita, se repite en otros estados del país y que seguramente en dichos estados ya se están iniciando movimientos similares a los activados en Aragua.

Atentamente,
Ing. Hernán Lecuona R. (PcD)
CI: 6.816.648
Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Usted necesita tener Javascript activado para poder verla. 0414-4626303
C/2d (GNB) Cruz Enrique Ayala A.
CI: 10.459.309 0416-7419489
Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Usted necesita tener Javascript activado para poder verla. (PcD)
Profª. EE Osiris Aguero Ramones
CI: 9.656.223
Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Usted necesita tener Javascript activado para poder verla. 0416-8475002


Carta abierta suscrita por Hernán Lecuona; Cruz Enrique Ayala y Osiris Aguero, en relación con el proceso de Calificación y Certificación de las Personas con Discapacidad en el Estado Aragua.
Maracay, Oct. 6, 2008



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